Vad gör en kommun?
I kommunallagen sägs det att det måste finnas Kommunfullmäktige och Kommunstyrelse i varje kommun. Däremot har varje kommun frihet att själv bestämma vilka andra nämnder som ska finnas. I Arvika kommun har man till exempel valt att slopa alla facknämnder.
Kommunens uppdrag
Enligt lag har kommunen ansvar för frågor som:
- Socialtjänsten - äldreomsorg och sociala biståndsfrågor
- Barnomsorg
- Skola för barn och ungdom
- Plan- och byggfrågor
- Hälso- och miljöskydd
- Renhållning och avfallshantering
- Räddningstjänst
- Vatten och avlopp
- Ordning och säkerhet
Annan verksamhet är frivillig, till exempel fritidsverksamhet, kultur (bortsett från biblioteken), bostäder, energi och näringsliv.
Huvudprincipen i kommunallagen är att kommunen själv får bestämma vad den ska arbeta med och hur mycket (kommunalt självstyre), men allt måste utgå från medborgaren. Det ska finnas allmänintresse i det som görs.
Det finns ett antal grundläggande principer som gäller för all kommunal verksamhet;
- En kommun ska behandla sina invånare lika, om det inte finns sakliga skäl för annat.
- En kommunal åtgärd måste vara knuten till kommunens geografiska område eller invånare för att vara laglig.
- En kommun får inte ta ut högre avgifter än som svarar mot de verkliga kostnaderna för verksamheten.
- En kommun får inte ge stöd till enskilda, om det inte framgår av en särskild lag att detta är tillåtet.
- En kommun får inte fatta beslut som gäller förfluten tid.